EU-hankkeet tutuiksi: Julkisten palvelujen yhteiskehittämiseen tähtäävä CoSIE-projekti

Turun ammattikorkeakoulun koordinoima, Horisontti 2020 -ohjelman alainen CoSIE (Co-creation of Service Innovation in Europe) -projekti polkaistiin käyntiin Brysselissä 24.1. järjestetyllä seminaarilla. Seminaarin lomassa jututimme projektinjohtaja Harri Jalosta ja projektipäällikkö Mira Lehteä CoSIE-projektin lähtökohdista, tavoitteista ja hakuprosessista.

Käyttäjät keskiöön palveluiden kehittäjinä

”Co-creation” eli yhteiskehittäminen on ilmiö, johon törmää yhä useammin puhuttaessa palveluiden kehittämisestä. Se on tasavertaista osallistamista, jossa asiakkaat otetaan mukaan kehittämään käyttämiään palveluja. Palveluiden käyttäjiin ei suhtauduta kohteina vaan resursseina, joilla on arvokasta tietoa ja innovaatiopotentiaalia. Palveluiden käyttäjät tietävät parhaiten, mitä he palveluilta odottavat ja miten niistä saisi parhaan hyödyn.

CoSIE-projektissa kyse on perspektiivin vaihtamisesta: kun kansalaiset osallistuvat ja luovat palveluja, on näkökulma erilainen verrattuna perinteisiin hyvinvointivaltion arkkitehteihin ‒ poliitikkoihin ja virkamiehiin.

”Ihmiset haluavat osallistua, kun kyse on heidän elämäänsä vaikuttavista palveluista. Yhteiskunnan digitalisoituminen mahdollistaa aiempaa monipuolisemman osallistumisen. Nyt uudet näkökulmat voidaan toteuttaa myös käytännössä”, kertoo hankkeen projektipäällikkö Mira Lehti.

Digitalisaatio uudenlaisen palvelumallin mahdollistajana

Hankkeen tavoitteena onkin löytää uusia, innovatiivisia keinoja kuulla kansalaisten palvelutarpeista ja kehittää niitä vastaavia palveluja. Yksinkertaistetusti: hankkeella tavoitellaan uudenlaista rohkeampaa kulttuuria palvelujen kehittämiseen. ”Uskomme, että digitalisaatiota voidaan hyödyntää nykyistä monipuolisemmin palvelutarpeiden tunnistamisessa, palvelujen muotoilussa sekä kansalaisten osallistamisessa”, hankkeen projektipäällikkö Mira Lehti kertoo.

Myös projektin johtaja Harri Jalonen toteaa digitalisaation olevan CoSIE-projektin ytimessä. Digitalisaatiota voidaan hyödyntää niin tiedon keräämisessä kuin palvelurakenteiden muokkaamisessakin. Digitalisaatio ruokkii myös julkisia innovaatioita. ”Innovaatioilla on tärkeä merkitys julkisten palveluiden tuotannossa, joskin niiden toimintalogiikka onkin erilainen kuin yrityksillä”, Harri Jalonen toteaa.

Mitä konkreettista luvassa?

CoSIE-projektissa on mukana 24 toimijaa niin Suomesta, Virosta, Kreikasta, Unkarista, Italiasta, Alankomaista, Puolasta, Espanjasta, Ruotsista ja Isosta-Britanniasta. Projektin puitteissa toteutetaan yhdeksän pilottia, joissa edistetään palvelujen kehittämistä käyttäjien kokemusten perusteella.

Yhteiskunnallisiin haasteisiin keskittyvissä projekteissa pyritään sitouttamaan erityisesti niitä kohderyhmiä, joita tavallisesti pidetään vaikeasti saavutettavina. Pilottien joukossa on esimerkiksi lapsuusajan lihavuuden vähentämiseen liittyvä projekti Italiassa, sosiaalipalvelujen uudelleensuunnittelua Hollannissa ja pitkäaikaistyöttömien yrittäjyystaitojen vahvistamista Espanjassa.

Hyvä yhteistyöverkosto hakuprosessin avaintekijänä

CoSIEn taustalta löytyy Innosi-niminen Horisontti-hanke, jonka konsortion pohjalta lähdettiin valmistelemaan CoSIEn ideaa. ”Jo hakuvaiheessa uskoimme, että meidän on mahdollista menestyä soveltavalla otteellamme Horisontin innovaatiohankkeiden haussa”, kertoo Mira Lehti.

”Hakuprosessi vaati tiimiltämme pari kuukautta intensiivistä työtä. Enemmänkin aikaa olisi tarvittu, mutta sitä ei ollut! Pidimme paljon Skype-palavereita työpakettien vetäjien kanssa, ja hankesuunnitelma rakentui pala palalta. Hakuprosessissa täytyy varata paljon aikaa myös esimerkiksi budjetin neuvottelemiseen sekä partneritietojen keräämiseen ja syöttämiseen hakuportaaliin. Meitä auttoi se, että konsortio oli osin valmiina, mutta toisaalta hankkeessamme on mukana 24 organisaatiota, joten koordinoitavaa riitti”, toteaa Lehti projektin taustoista.

”Hyvän hakemuksen tekemiseen ei välttämättä tarvita ulkopuolisia konsultteja, mutta menestykseen tarvitaan paljon työtä ja hitunen onnea. Hyvien, olemassa olevien yhteistyöverkostojen kanssa toimiminen kannattaa, koska yhteistyön sujuvuus on etu myös rahoittajalle.” Mira Lehti.

Turun AMK:lla on laaja hankesalkku, ja myös Horisontti-hankkeissa se on Suomen aktiivisimpia ammattikorkeakouluja. CoSIE on ensimmäinen Turun AMK:n koordinoima Horisontti-hanke.