Komission uusi koulutus- ja osaamispaketti
Komissio julkaisi marraskuun alussa uuden koulutus- ja osaamispaketin. Paketin tavoitteena on vastata lasten ja nuorten perustaitojen heikkenemiseen sekä nopeaan digitalisaation ja tekoälyn aiheuttamaan murrokseen koulutuksessa ja työelämässä. Agendalla on myös ammatillisen koulutuksen osaajapulaan vastaaminen sekä opettajien koulutuksen ja työolojen vahvistaminen.
Paketti liittyy komission laajempaan osaamisunionistrategiaan. Paketin sisältämät suositukset eivät ole oikeudellisesti sitovia. Paketissa korostuvat neljä prioriteettia: perustaidot, digitalisaatio ja tekoäly, opettajan ammatti ja ammatillinen koulutus.
Ammatillisen koulutuksen kehittäminen ja yhteys strategisiin aloihin
Komission pakettiin kuuluu uusi eurooppalainen ammatillisen koulutuksen strategia. Tavoitteena on ammatillisen koulutuksen kehittäminen ketterämmäksi, strategisemmaksi sekä paremmin työelämään kytkeytyväksi huomioiden myös muuttuvat työmarkkinat. Lähes 70 % korkeimman osaajapulan aloista ovat riippuvaisia ammatillisesta koulutuksesta. Konkreettisena toimena pilotoidaan eurooppalaisia toimialakohtaisia koulutuskiihdyttämöjä vuonna 2027. Kiihdyttämöissä luodaan joustavia koulutusmoduuleja ammatillisen koulutuksen kansallisiin koulutusohjelmiin. Moduulien kehitys tapahtuu yhteistyössä yrityssektorin kanssa.
Lisäksi perustetaan VET-yrityskumppanuuksia strategisten alojen, kuten tekoälyn, digitaalisten teknologioiden, sähköistämisen, puhtaan teknologian, terveyden, bioteknologian, maatalouden ja puolustuksen, yritysten kanssa. Kumppanuuksien avulla pyritään vahvistamaan työvoiman riittävä osaaminen strategisesti tärkeillä aloilla. Kumppanuuksien kautta opiskelijat pääsevät harjoittelemaan uusimmalla teknologialla ja yritykset taas saavat apua teknologioiden käyttöönottoon. VET-kumppanuuksien on tarkoitus alkaa vuonna 2028, ja ne voisivat saada tukea Euroopan kilpailukykyrahastosta. Tämän lisäksi perustetaan EU:n liikkuvuusmarkkinat, jotka auttavat ammatillisen koulutuksen opiskelijoita matkustamaan ulkomaille kokemuksen ja koulutuksen kartuttamiseksi.
Varsinais-Suomella tarve osaajille
Osaajapula on myös Varsinais-Suomelle merkittävä haaste esimerkiksi meriteollisuuden sektorilla. Alueen teollisuudella, kuten laivanrakennus- tai lääketeollisuudella, on jatkuvasti tarvetta osaavalle ja koulutetulle työvoimalle. VET-yrityskumppanuudet voisivat olla yksi tapa kehittää osaavan työvoiman saatavuutta myös meillä.
Perustaitojen laskusuunta pyritään kääntämään nousuun
Lasten ja nuorten perustaidot ovat heikentyneet EU:ssa merkittävästi. EU:n tuore PISA-selvitys osoittaa, että noin joka kolmas 15-vuotias oppilas suoriutuu alle perustason lukutaidossa ja matematiikassa. Digitaalisissa perustaidoissa parannettavaa on yli 40 prosentilla nuorista. Myös huippuosaajien määrä on laskenut. Komissio määrittelee keskeisiksi perustaidoiksi lukutaidon, matematiikan, luonnontieteet, digitaaliset taidot sekä kansalaistaidot. Samaan aikaan opettajapula, tekoäly ja digitaalinen muutos sekä verkossa tapahtuma disinformaatio asettavat yhä lisää paineita koulutusjärjestelmille.
Komission pakettiin sisältyy suositus perustaitojen vahvistamisesta. Suosituksessa esitetään uudistuksien ja investointien suuntaamista perustaitojen osaamistason nostamiseen. Lisäksi esiin nostetaan opettajien autonomia sekä tutkimukseen perustuvien käytäntöjen vahvistaminen ja tuen kehittäminen. Komissio ehdottaa Erasmus+-ohjelmasta rahoitettavien eurooppalaisten kouluallianssien perustamista. Allianssien tarkoituksena on tuoda yhteen eurooppalaisia kouluja ja luoda pitkäaikaisia kumppanuuksia, joiden avulla voidaan kehittää oppimistuloksia perustaidoissa sekä jakaa hyviä käytänteitä. Vuonna 2027 perustetaan myös uusi neuvonta- ja tukipalvelujen verkosto eurooppalaisille kouluille. Verkosto tarjoaa käytännön tukea liittyen mm. johtamiseen, hyvinvointiin ja tekoälyvalmiuteen.
Tekoälylukutaito ja turvalliset digitaaliset ympäristöt
Komission tiedonanto vahvemmasta koulutuksesta tekoälyn aikakaudella keskittyy tekoälyn aiheuttamiin muutoksiin työelämässä ja koulutuksessa. Tiedonannon pääviestinä on, että tekoälyn tulee tukea niin koulutusta kuin opettajan ammattia. Tavoitteena on hyödyntää tekoälyä niin, että se ei korvaa perustaitoja vaan tukee niiden kehittymistä. Lisäksi tiedonanto ottaa esille disinformaation sekä ulkoisen vaikuttamisen, jota lapset kohtaavat digitaalisissa ympäristöissä.
Komissio perusti marraskuun alussa eurooppalaisen koulutuksen digitaali-infrastruktuurikonsortion (EDU-EDIC). Konsortion tavoitteena on kehittää luotettavia eurooppalaisia tekoäly- ja digipalveluja koulutukseen ja vahvistaa Euroopan teknologista suvereniteettia. Näin mahdollistetaan myös turvallinen tiedonvaihto oppilaitosten välillä. Eurooppalaisten koulutusteknologiayritysten mahdollisuuksia parannetaan ja niiden on tarkoitus palvella eurooppalaisia kouluja yli rajojen.
Komissio peräänkuuluttaa tekoälylukutaitoa tiedonannossaan. Komissio kehittää ikätasoon soveltuvia oppimistavoitteita EU:n ja OECD:n tekoälylukutaitokehyksen pohjalta. Tavoitteena on pilotoida lukuvuonna 2027–2028 tekoälylukutaidon sertifikaatti, jonka 15-vuotiaat oppilaat voivat suorittaa. Lisäksi komissio tulee ehdottamaan eurooppalaista terveellisten ruutuaikakäytäntöjen sitoumusta, joka keskittyy kouluille ja perheille tarjottaviin työkaluihin liittyen lasten ja nuorten verkkoturvallisuuteen ja ruutuaikaan.
Opettajan ammatin vahvistaminen
Pakettiin sisältyy myös suositus opettajan ammatin vetovoiman parantamisesta (EU Teachers Agenda), joka keskittyy opettajien työoloihin ja -uriin, opettajien tekoäly- ja digitaalisten taitojen kehittämiseen sekä investointeihin opettajankoulutukseen ja mahdollisuuksiin täydennyskoulutukseen. 40 % EU:n alueen oppilaista käy koulua, jossa opettajapulalla on vaikutusta opetukseen. Lähes jokainen EU-valtio kärsii koulutettujen opettajien pulasta. Jäsenmaita kehotetaankin puuttumaan opettajapulaan parantamalla opettajien työuria ja -oloja.
Komissio ehdottaa vuoropuhelun tiivistämistä Euroopan tasolla kehottamalla jäsenvaltioita kutsumaan koulutusalan työmarkkinaosapuolet ja opettajien edustajat koulutuksen ja osaamisen korkean tason ryhmään. Lisäksi otetaan käyttöön uudistetut Erasmus+ opettaja-akatemiat vuodesta 2027 alkaen. Akatemiat kohdennetaan uusille opettajille ja koulunjohtajille ja niiden on tarkoitus auttaa opettajia vastaamaan uusiin haasteisiin, kuten tekoälyyn. Akatemioita voidaan tukea EU-varoin kansallisten ja alueellisten kumppanuussuunnitelmien alla.